南京化工园玉带片区产业发展规划(调整方案)环境影响跟踪评价公众参与公示(第二次)
发布者:admin 发布时间:2016-12-15 浏览次数:0
南京化工园玉带片区产业发展规划(调整方案)环境影响跟踪评价公众参与公示(第二次)
根据《中华人民共和国环境影响评价法》征求公众意见的要求,现将南京化工园玉带片区产业发展规划(调整方案)环境影响跟踪评价报告书简本公布。如对南京化工园玉带片区产业发展规划(调整方案)环境影响跟踪评价有意见请于本公示发布后10个工作日内联系南京化学工业园区管理委员会或环评单位。
(一)园区情况简述
规划环评名称:南京化工园玉带片区产业发展规划(调整方案)环境影响跟踪评价
园区概况:南京化学工业园区成立于2001年,规划总面积45平方公里,其中长芦片区26平方公里,玉带片区19平方公里。玉带片区规划含仓储物流区占地6平方公里,产业区占地8平方公里,公用工程及基础设施占地5平方公里。
2010年,南京化工园玉带片区产业发展规划(调整方案)环境影响报告书通过环保部审查(环审[2010]131号),化工园玉带片区发展规划获得环保部认可,重点发展以乙烯、丙烯、混合碳四、芳烃、甲醇等原料为核心,石油化工、碳一化工和化工新材料等为重点的产业。近几年发展,玉带片区落户了金陵亨斯迈、清江石化等重点企业,配套建设了华能热电、博瑞德水务、天宇固废、工业水厂等基础设施。
本次跟踪评价范围为玉带片区19km2。
(二)园区发展回顾
⑴用地现状分析
目前园区用地类型主要包括工业用地、居住用地、公共设施用地、交通用地、绿地、河流等,该片区发展较缓,以农用地为主,占园区总面积的58.63%,工业用地占7.21%。
⑵进区企业概况及环评、三同时执行情况
片区现有企业环评执行率100%,“三同时”验收率100%。
⑶产业布局
玉带片区产业规划按照产业一体化、基地化、规模化、特色化发展,以乙烯、丙烯、混和碳四、芳烃、甲醇等原料为核心,重点发展石油化工系列产品、碳一化工系列产品和化工新材料系列产品。根据调查,目前玉带片区开发强度较低,主要以仓储物流及基础设施企业为主,另有少量的化工新材料企业。与规划打造的三大产业链,还存在较大差距。
同时,按照审查意见“严禁引进“三致”、光气、恶臭、高浓度盐水排放以及环保技术难以治理的高污染项目”。根据现有污染源调查,在建金陵亨斯迈新材料项目在催化剂的制备过程中产生氨气(由双钼酸铵和乙二醇反应生成),不是主体装置反应产生的废气。中石化南京催化剂有限公司排放恶臭气体三乙胺,但不属于报告书中所列禁止排放恶臭因子。
因此,玉带片区现有产业结构基本符合审查意见要求。
⑷污染控制措施跟踪评价
目前,污水管网已基本覆盖玉带片区,但片区内污水处理厂尚在建设中,区内企业废水送长芦片区胜科水务集中处理后达标排放,污水接管率100%。区内热电厂采取了脱硫、脱销、除尘等处理设施。区内企业产生的危险废物委托南京天宇固废等有资质单位安全处置。
⑸环境管理体系、风险管理体系跟踪评价
园区成立了专职的环境管理机构和人员;制定环境管理和安全生产制度、章程;对园区内企业“三废”排放、污染防治、环保设施的运行、维护等环境管理和各项环保制度的落实情况进行监督管理。园区基本落实了各项风险防范措施,应急预案分工细致、职责分明,并具有一定的运行可行性和有效性。
(三)对环境可能造成影响的概述
(1)大气
监测结果表明,各监测因子SO2、NO2、NOx、PM10、CO、臭氧满足《环境空气质量标准》(GB3095-2012)二级标准;苯、H2S、乙醛、甲醇、甲醛、对-二甲苯、苯乙烯、苯酚满足《工业企业设计卫生标准》(TJ36-79)居住区大气中有害物质的最高容许浓度。非甲烷总烃满足《大气污染物综合排放标准详解》中计算非甲烷总烃排放量标准时使用的环境质量标准值,TVOC满足《室内空气质量标准》。甲苯、环己烷、乙醇、环己酮、乙酸、乙烯、丙烯、乙酸乙酯满足前苏联空气质量标准,环氧丙烷满足前苏联车间空气中有害物质的最高容许浓度。VOCs中的三氯乙烯、1,1,2-三氯乙烷、四氯乙烯、氯苯、1,1,2,2-四氯乙烷、六氯丁二烯满足前苏联居住区标准,邻/间/对-二甲苯对-二甲苯执满足《工业企业设计卫生标准》(TJ36-79)居住区大气中有害物质的最高容许浓度,综上,园区大气环境质量良好。
(2)地表水
监测结果表明,各监测断面的监测因子pH、SS、DO、COD、BOD5、高锰酸盐指数、氨氮、总磷、石油类、氰化物、硫化物、苯、挥发酚、氟化物、乙苯、二甲苯、LAS均能满足相应标准要求。
(3)声环境
监测结果表明,各噪声测点昼、夜间监测结果均满足《声环境质量标准》(GB3096-2008)中的3类标准要求。
(4)土壤
监测结果表明,土壤各测点Cd、Pb、As、Cr、Cu、Zn、Hg、Ni均达到《土壤环境质量标准》(GB15618-1995)二级标准要求,石油类达到《展览会用地土壤环境质量评价标准(暂行)》(HJ350-2007)A级标准, VOC类因子均未检出。
(5)底泥
监测结果表明,各监测因子均满足《土壤环境质量标准》(GB15618-1995)二级标准要求。
(四)存在问题及解决措施
功能布局:片区内玉带村、小摆渡村、通江集村(九组、十组)、白玉社区(一组、六组、七组)、玉带中心学校及区外500米范围内通江集村(二组、三组、十一组)、白玉社区(五组)、润玉水苑、新犁村(五组、七组、九组、十组)、龙袍街道西庄、南圩、潘庄、许桥和易庄尚未完成拆迁。本次评价建议尽快推进拆迁安置工作。
基础设施:污水处理设施建设进度较缓慢,本次评价建议加快建设速度。
环境管理:报告书中要求的环境质量及污染源监测计划未完全落实到位;八卦洲大气环境质量监测和农产品污染残留监测,产业区及周边土壤汇总挥发性有机物(VOC)、半挥发性有机物(SVOC)等石化特征污染物定期监测未落实。本次评价建议在今后发展过程中,严格落实监测计划及审查意见要求。
(五)公众参与调查
评价单位于2016年8月9日在江苏环保公众网和南京化学工业园区网站上进行了一次公示,本次为第二次网上公示。
(六)初步结论
本次跟踪评价采用资料收集、实地勘查、现状监测、数据分析等方式对园区的开发强度、产业布局、环保基础设施建设、环境质量变化、企业污染控制措施、生态建设、清洁生产与循环经济情况、环境风险防范措施等方面内容进行了全面的跟踪分析与评价,对照园区原规划环评及其审查意见的要求,初步结论如下:
目前玉带片区开发强度较低,主要以仓储物流及基础设施企业为主,另有少量的化工新材料企业;与规划打造的三大产业链,还存在较大差距。片区内污水处理设施正在建设,现有废水依托长芦片区胜科水务集中处置,热电厂正在试运行,基础设施较完备、环境管理体系较为完善。区域环境质量总体达到相应功能要求。综上,玉带片区开发强度较低,实际发展与园区规划环评及审查意见的要求基本一致。
经分析,园区需进一步逐条落实原规划环评及其审查意见的要求,按报告书所提整改建议一一解决现状环境问题,落实企业污染防治措施,加快污水集中处理设施建设进度,强化环境管理体制的前提下,区域环境基本能够满足功能要求,可以实现园区建设和环境保护的协调发展,促进区域经济的可持续发展。
(七)联系方式
委托单位:南京化学工业园区管理委员会
联 系 人:孙工
联系电话:025-58390823
联系地址:南京市六合区方水路168号
电子邮件:hgyhbjhpk@163.com
评价单位:江苏环保产业技术研究院股份公司
联系地址:江苏省南京市凤凰西街241号,邮编210036
联系人:屈工
联系电话:025-85699056
电子邮件:qjchongcao@126.com